在“促转变、调结构”中再创辉煌
(日期：2010-03-08 ) |
“莫道今年春将尽，明年春色倍还人”。去年“两会”时温家宝总理的话余音缭绕，如今已见满园暖春。3月5日，温家宝总理在十一届全国人大三次会议的政府工作报告中，用详尽、可靠的数据展示了过去一年的成就。经历了国际金融危机的洗礼，中国经济社会仍然生机蓬勃。我国经济保持了8.7%的增长速度，在世界率先实现经济回升，还拉动世界经济0.6个百分点。实践证明，任何艰难险阻都挡不住中华民族伟大复兴的历史进程。
众所周知，过去的一年“异常困难”，但又“极不平凡、令人振奋”。但是，危机时刻方显“制度”本色，化“危”为“机”更见制度优势。中央见事早、判断准、出拳快、出拳准，扩内需、保增长、惠民生、保稳定，加强和改善宏观调控，出台了一揽子应对金融危机、保持经济平稳较快发展的经济刺激计划，成功抵御了国际金融危机的冲击。我们国土资源部门按照中央部署，积极主动工作，创造性地参与宏观调控，“保增长、保红线”，作出了自己应有的贡献。
今年是“最复杂的一年”，国内外不确定因素很多，稳增长与促转变、调结构与通胀预期管理等经济社会发展中的“两难”问题增多。今年又是实现“十一五”目标、为“十二五”打基础的重要一年。我们必须全面正确判断形势，增强忧患意识，更加周密地做好应对各种风险和挑战的准备，牢牢把握工作的主动权。最重要的一点，是要加快促进经济发展方式转变和经济结构调整，努力实现今年国内生产总值增长8%左右这一目标。
“促转变、调结构”与国土资源管理工作密切相关。在政府工作报告中，多处涉及宏观调控、节能减排、“三农”、城乡统筹发展建设、房地产、气候变化、海外并购、推进事业单位改革等的内容，这些，都与国土资源管理部门密切相关。如：要严格执行用地等市场准入标准和产业政策，切实防止重复建设；要打好节能减排攻坚战和持久战，抓好节地工作，推进矿产资源综合利用；要推动土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设；要加快完善有关法律法规和政策，加强土地承包经营权流转的管理和服务，在依法自愿有偿流转基础上发展多种形式规模经营。再如：城乡建设要坚持“两个最严格”的制度；确保保障性住房、中低价位和中小套型普通商品房用地供应，加大查处“圈地不建”的力度，等等。这些要求是党中央、国务院对国土资源管理工作提出的新的更高要求，体现了国土资源管理工作在“促转变、调结构”中举足轻重的地位。
要做好“促转变、调结构”工作，关键还是要进一步转变政府工作职能，改变以前对微观经济具体业务干预过多的状况，加强社会管理和公共服务。在这方面，国土资源管理部门大有可为。要以转变职能为核心，顺应深化行政管理体制改革、大力推进服务型政府建设的潮流，通过开创性的工作，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务。
经过三十年的高速发展，我国开始进入一个新的、十分关键的时期。要保证持续发展，“促转变、调结构”，是一项必须完成但是又十分艰巨的战略任务。保发展、保资源，参与宏观调控，维护社会主义公平和正义，国土资源部门角色独特，任务浩繁，重任在肩，责无旁贷。我们一定要努力在这个过程中，坚持改革创新，坚持求真务实，坚持持续不断地完善提高能力和责任，不负众望，再创辉煌。
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| 来源：中国国土资源报 |
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www.hzgtj.gov.cn
杭州国土资源网
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